市水务局2017年部门预算情况说明

一、部门预算说明文本

（一）部门主要职责。

 我局是全市水行政管理主管部门，承担全市水资源管理、农田水利基本建设、节约用水、防汛抗旱、水利工程建设与管理、水利科技与教育、水产渔业、农村饮水安全、水土保持、水行政执法等工作。统一管理全市水资源，组织拟订全市和跨县区中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按期展开水能资源调查工作；负责主要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度，组织全市重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源费的征收管理工作；发布全市水资源公报；协调管理指导全市水利行业供水工作，管理全市水文工作。

负责节约用水工作，拟订全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准、实施方法，组织、指导和监督节约用水工作。负责水资源保护工作，组织拟订全市水资源保护规划及主要河流、水库、湖泊的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

管理全市水政、水保、防洪、渔政执法；协调处理县区、流域及部门之间的水事纠纷，协调处理县区之间的水土保持纠纷。负责水利行业安全生产，组织指导水库、水电站大坝安全监管，指导水利建设市场监管，组织实施水利工程建设的监督。指导全市水利设施、水域及岸线的管理与保护；管理监督全市重要河流、湖泊、水库、滩涂的治理和开发；指导水利工程的建设和运行管理；建设和管理具有控制性和县区重要水利工程；承担水利水电工程移民管理工作。

负责全市水土保持工作，拟订水土保持有关政策，编制水土保持规划并监督实施；负责全市水土流失综合治理，预防监督和监测预报工作，负责重大项目开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；负责重点水土保持建设项目的实施管理。负责全市渔业管理工作；组织编制全市渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施；负责水产品质量监督工作，主管全市水生野生动物保护工作。

承担全市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、指导、监督全市防汛抗旱工作；对主要河道和重要水库、水电站工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施，指导水利突发公共事件的应急管理工作。

（二）2017年度部门主要工作任务及目标。

2017年全市水利工作的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦“三区一高地”战略定位和“两个率先”目标，从严管党治党；持续改进工作作风，全力加快重大水利工程建设步伐，破解水瓶颈制约难题，补齐补强水利基础设施短板，为全面建成更高质量的小康榆林提供坚实水利支撑和保障。主要预期目标是，完成水利投资22亿元，新修及改善基本农田8.1万亩，发展节水灌溉面积5.5万亩，其中高效节水灌溉面积5.2万亩，新建加固维修淤地坝805座，治理水土流失面积1130平方公里，水产品产量稳定在8000吨，农村饮水安全巩固提升7.8万人。

1、重点工作。开展黄河东线大泉引水工程项目建议书咨询报批工作。开展榆林水系规划编制工作。开展黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目初步设计等前期工作。协调推进神木万镇引水工程、清涧黄河引水工程、榆佳工业园区供水工程，吴堡县城及工业园区供水一期工程建设。协调王圪堵水库移民安置工作。编制《无定河全线综合整治规划》实施意见，开展可行性研究报告编制工作，启动无定河榆阳、横山、米脂、绥德、子洲5县区重点段防洪工程建设。开展陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程初步设计，开工建设陡沟子调蓄池及附属工程。建立以党委、政府主要领导负责制为核心的市、县、镇三级河长体系。全市用水总量控制在9.24亿立方米，万元工业增加值用水量降低2%。

2、基本职能工作。强化水资源管理，加大水行政执法力度，依法征收水资源费1.3亿元。抓好佳县、子洲等县中央小型农田水利重点县建设和全市省级财政农田水利建设，新建及改善基本农田8.1万亩，完成节水灌溉5.5万亩,其中高效节水灌溉5.2万亩。以小流域综合治理为重点，认真实施好国家水土保持、坡耕地治理等水保工程，治理水土流失面积1130平方公里，新建、加固、维修淤地坝805座。实施全市7.8万人的饮水安全巩固提升工程。兑现大中型水库移民后期扶持年度直补资金。完成水产品产量8000吨。实施榆阳镇川沟段、横山芦河赵石畔镇段、定边干沟县城段防洪工程，抓好抗旱应急水源工程引调水项目和小水库工程建设。注重责任下延，加强系统下属单位的管理工作。 

3、追赶超越。我局围绕“总体上以水利建设年度投资以及无定河全线综合整治等重大水利工程和民生水利项目为支撑，学习追赶西安市水务局先进经验，力争超越延安市水务局”。重点搞好陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程项目包装策划，争取推行PPP运营模式。努力使绥德县裴家峁、榆阳区赵家峁水土保持示范工程达到省级示范园的命名评定条件。全力推进绥德、米脂、子洲三县后备水源工程前期工作。

（三）部门所属基层预算单位名称，各单位性质、人员情况。